Разработка санитарно-защитной зоны в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

«ЭкоТренд» уже в течение многих лет оказывает услуги по разработки проекта СЗЗ для предприятий и производственных комплексов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Вы можете всегда обратиться к нашим специалистом, рассчитать цену, узнать обо всех условиях и заказать проект. «ЭкоТренд» занимается комплексным сопровождением предприятий и одним из направлением нашей деятельности является разработка СЗЗ. Стоимость услуги будет зависеть от ряда условий, подробнее о том, что это такое и кому нужен проект разберем ниже.

Санитарно-защитная зона – своеобразная буферная территория, в пределах которой происходит снижение негативного влияния производства до приемлемых по законодательству значений, не способных нанести вред человеку. Негативное влияние оценивается как химическое – это выбросы в атмосферный воздух, физическое – это шумовое или электромагнитное воздействие, или, в некоторых случаях, еще и как биологическое. В этой зоне влияние негативного воздействия все еще велико, в связи с чем в пределах СЗЗ запрещается размещение ряда объектов – жилья, объектов рекреации, пищевых производств, лечебных центров и так далее.

Обратите внимание! Порядок установления санитарно-защитных зон утвержден Постановлением №222 Правительства Российской Федерации от 03.03.2018. Согласно данному Постановлению все предприятия, которые являются источниками воздействия на окружающую среду за своим контуром, должны установить санитарно-защитные зоны.

Что получает клиент при заказе услуги

Итоговым результатом работы при заказе услуги разработки проекта является следующий комплект документов:

Проект санитарно-защитной зоны со всеми приложениями, протоколами замеров (при их наличии), необходимыми справками, например, климатической или справками о фоновых концентрациях, графическим материалом и расчетами
Экспертное заключение на проект, выданное аккредитованной организацией
Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект, выданное Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)
Решение об установлении или отсутствие необходимости такового, выданное Роспотребнадзором

Если согласно решению о создании санзоны её границы будут выходить за контур предприятия (то есть создается негативное воздействие за своим контуром), то также будет необходимо внесение зоны в кадастровую карту. Услуга разработки СЗЗ в «ЭкоТренд» также включает в и работы по внесению санзоны в кадастровую карту Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Результат работ

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением №222, все предприятия, которые являются источниками воздействия на окружающую среду за своим контуром, должны установить санитарно-защитные зоны. Однако для того, чтобы понять, оказывает ли организация воздействие за своим контуром необходимо провести сложные расчеты и учесть множество факторов. Таким образом, проект СЗЗ может как установить необходимость создания зоны вокруг предприятия, так и сделать вывод об отсутствии такой необходимости, однако и то и другое требует обоснования расчетами. И в том, и в другом случае наличие проекта необходимо, но результат будет известен только после его разработки.

Таким образом, результатом проекта СЗЗ становится вывод о том, оказывает ли предприятие воздействие за своим контуром и, если оказывает, то, на каком расстоянии это воздействие снижается до предела, который не нанесет вред человеку. Очертания санитарно-защитной зоны могут быть неравномерно распределены по сторонам света, например, на север из-за определенной розы ветров улетает большая часть выбросов, и зона в этом направлении будет больше. Установленную санитарно-защитную зону вносят в публичную кадастровую карту и, с момента данного внесения в ее границах не может происходить строительство объектов, которые запрещены для размещения – жилье, рекреация и др. Правильность расчетов в проекте санитарной зоны всегда подтверждаются натурными изменениями и последующим мониторингом. В последующим юридическое лицо обязано вести отчетность по мониторингу санитарной зоны.

Образец СЗЗ

заказать проект санитарно-защитной зоны в спб

Кому и почему необходима зона СЗЗ

Это значит, что зона должна устанавливаться еще на стадии планирования к строительству или реконструкции объектов. Чаще всего это происходит в составе проектной документации (ПМООС). Однако, если предприятие уже действует, зону также необходимо установить. Часто бывает, что зона установленная в проектной документации, уже совсем не отвечает действительности. Например, сильно изменились источники выбросов и шумового воздействия по сравнению с планируемыми. В данном случае проект СЗЗ необходимо разработать повторно и откорректировать контур СЗЗ.

Эта часть определения говорит о том, что санзона необходима только сооружениям, являющимися капитальными, то есть, имеющими под собой фундамент. Однако однозначно говорить о том, что некапитальным сооружениям не нужен проект СЗЗ сложно, так как требования надзорных органов расходятся и, например, животноводческие фермы, являющиеся некапитальными сооружениями, могут оказывать значительное негативное воздействие на окружающую среду и человека.

Производство может не оказывать какого-либо из видов воздействия, однако при наличии хотя бы одного, необходима разработка проекта санитарной зоны. Часто, увидеть негативное воздействие может быть не так просто, выявить все источники выбросов в атмосферный воздух, шума, электромагнитного и биологического воздействия сможет опытный специалист в области охраны окружающей среды, занимающийся разработкой проектов.

Как и было сказано ранее, формирует ли предприятие за своим контуром какое-либо воздействие возможно определить, только разработав документацию по СЗЗ. Согласно санитарно-эпидемиологическим нормам за границами санзоны не должно превышаться предел в 1 ПДК (предельно-допустимая концентрация) или 1 ПДУ (предельно-допустимый уровень). Если 1 ПДК или 1 ПДУ не превышается за контуром, то говорят о том, что СЗЗ и контур предприятия совпадают. Концентрации и уровни определяются с помощью расчетов в специальных программах на основе данных, полученных при обследовании территории предоставленной информации.

Чтобы получить бесплатную консультацию, обращайтесь к нам удобным для Вас способом:

или позвоните нам

Санитарно-защитная зона направлена прежде всего на сохранении безопасности человека, она является гарантией того, что вокруг предприятий, где все еще сохраняются высокие уровни негативного воздействия, способные навредить человеку, не будут размещены никакие нормируемые объекты.

Правовые документы

Федеральный закон от 03.08.2018 г. 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 10.01.2002г. 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 04.05.1999 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
Приказ Минприроды России от 06 июня 2017 г. 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе»
Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 г. 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»
СанПиН 2.2.7/ 2.7.7.7200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. 74)
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2009 г. 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению»
Постановление Правительства РФ от 31.12.2015 г. 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 – 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости» и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»

Кроме вышеперечисленных основных правовых документов специалист, занимающийся разработкой проекта СЗЗ должен знать широкий перечень расчетных методик и регламентов.

Ответственность за отсутствие проекта

Если деятельность не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям или собственник нарушил положения нормативно-правовых актов, которые охватывают СЗЗ, это влечет за собой административную ответственность.

Самым тяжелым наказание является штраф в 100 000 рублей. Кроме того, производство может быть остановлено на 90 календарных дней, что неизбежно связано с экономическими потерями.

Кроме того, несвоевременная разработка проекта СЗЗ может быть связана со следующей проблемой: вокруг предприятия, не успевшего установить свою санзону, уже построена жилая застройка или какой-ибо другой нормируемый объект. В таком случае предприятие становится сильно ограничено в размере своей СЗЗ, есть высокая вероятность того, что воздействие предприятия будет необходимо снижать за счет установки газоочистных сооружений или снижения производительности, чтобы уложиться в необходимый размер, не захватывающий построенной жилой застройки, рекреации и других нормируемых земельных участков.

Всего этого можно избежать, если заказать проект СЗЗ у компании «ЭкоТренд». Наша команда имеет большой опыт в разработке аналогичных проектов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, помогла многим избежать ошибок и неприятных последствий.

Как избежать ошибок при разработке СЗЗ

Проект санитарно-защитной зоны, как и практически любой другой экологический проект включает в себя исследования в разных областях – оценка загрязнения атмосферного воздуха, оценка влияния физических факторов, анализ градостроительной ситуации и существующих санитарных нормативов. В связи с этим, для разработки проекта санитарной зоны специалист должен обладать обширными знаниями в каждой из областей, уметь использовать специализированные программы, знать актуальное законодательство. С этим могут быть связаны ошибки при разработке СЗЗ предприятия. Зачастую не просто найти специалиста, обладающего знаниями сразу во всех направлениях.

Кодекс РФ об административных нарушениях

Положение

Мера пресечения или наказания

Ст. 6.3 (Глава 6)

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований во время эксплуатации зданий и транспорта.

Приостановление деятельности предприятия на срок до 90 дней. Административный штраф:

для граждан — 500-1000 рублей;
должностных лиц — 1000-2000 рублей;
лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — 1000-2000 рублей;
юридических лиц — 10 000-20 000 рублей.

Ст. 8.1 (Глава 8)

Нарушение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.

Административный штраф:

для граждан — 1000-2000 рублей;
должностных лиц — 1000-5000 рублей;
юридических лиц —20 000 – 100 000 рублей.

Кодекс РФ об административных нарушениях	Положение	Мера пресечения или наказания
Ст. 6.3 (Глава 6)	Нарушение санитарно-эпидемиологических требований во время эксплуатации зданий и транспорта.	Приостановление деятельности предприятия на срок до 90 дней. Административный штраф: для граждан — 500-1000 рублей; должностных лиц — 1000-2000 рублей; лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — 1000-2000 рублей; юридических лиц — 10 000-20 000 рублей.
Ст. 8.1 (Глава 8)	Нарушение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.	Административный штраф: для граждан — 1000-2000 рублей; должностных лиц — 1000-5000 рублей; юридических лиц —20 000 – 100 000 рублей.

Этапы разработки СЗЗ

Проект СЗЗ разрабатывается в несколько этапов. «ЭкоТренд» предлагает следующий порядок разработки санитарно-защитной зоны:

1. Выезд специалиста и определение всех источников загрязнения воздуха, шумового и электромагнитного и другого воздействия.
2. Сбор исходных данных по результатам выезда и запрос информации у представителей организации.
3. На следующем шаге определяется необходимость проведения замеров. При необходимости замеров на предприятие выезжает аккредитованная лаборатория и проводит все необходимые замеры, после чего предоставляет протоколы разработчику проекта и заказчику.
4. Когда все исходные данные и замерные протоколы получены, начинается оформление пояснительной записки, в которой обосновывается контур санитарно-защитной зоны. В ней отражаются все необходимые расчеты, информация о деятельности и его воздействии на окружающую среду, прикладывается необходимый картографический материал.
5. После разработки проекта санзоны, материалы подаются на рассмотрение в надзорные органы.
6. В зависимости от того, необходима ли предприятию СЗЗ по расчетам, проведенным в проекте, или зона будет совпадать с контуром, далее может подаваться заявление на установление санитарной зоны в Росреестр и ее внесение на кадастровой карте.

Согласующие органы

Первый этап согласования – аккредитованная экспертная организация, например, ФБУЗ. Результатом является выдача экспертного заключения. Далее проект подается в Роспотребнадзор, в результате выдается санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта требованиям санитарного законодательства.

Стоимость СЗЗ в «ЭкоТренд»

«ЭкоТренд» оказывает услуги по разработке и проектированию санитарно-защитной зоны от 120 000 рублей, многих других проектов и отчетности в СПб и Ленинградской области.

Стоимость разработки проекта СЗЗ в СПб и Лен. обл. зависит от того, какой перечень включает в себя услуга и насколько сложен проект – сколько источников выбросов, шумового воздействия и др. В цену не включаются дополнительные исходные данные, такие как замеры или справки, а также платная экспертиза.

Сроки разработки

Экологи нашей компании работают в сжатые сроки:

замеры и получение протоколов измерений — 1 месяц;
разработка проекта СЗЗ — 2 месяца;
согласование в государственных органах — 2-4 месяца.

Длительность разработки экологических проектов сильно зависит от ряда факторов. Во-первых, это необходимость проведения инструментальных замеров, во-вторых это необходимость получения справок – климатической, фоновой и др. Кроме того, часто может затянуться и сбор исходных данных, например, в случае, если документы на земельные участки у предприятия не корректны или отсутствуют.

Срок действия:

Проект СЗЗ не имеет ограничений по времени действия, но могут возникнуть ситуации, когда требуется обновление СЗЗ, например, производится техническое перевооружение, вносятся изменения технологий производства продукции, меняется вид разрешенного использования или назначения объекта при выявлении превышения установленных гигиенических нормативов, меняется воздействие предприятия на среду обитания человека по сравнению с уровнем воздействия, исходя из которого была установлена санитарная зона. В этом случае вы можете обратиться к нам и заказать такую услугу, как корректировку проекта.

Кому обычно не нужен такой проект

В некоторых случаях проект СЗЗ не разрабатывается. Это касается тех организаций, у кого уже есть документ об установлении санитарно-защитной зоны. Также отдельный проект СЗЗ могут не делать, например, арендаторы и другие временные владельцы или пользователи земельных участков, при условии, что проект СЗЗ уже разработали собственники и при этом учли все источники негативного воздействия на данной территории, включая источники других организаций, размещенных в пределах участка.

Преимущества нашей компании

Команда «ЭкоТренд» имеет многолетний опыт работы в этом направлении. Нами было разработано уже более 50 проектов в СПб и Ленинградской области, поэтому специалисты смогут быстро и качественно подготовить всю документацию.

Организации, для которых «ЭкоТренд» делает проекты СЗЗ, относятся к различным отраслям промышленности и производства – строительство, машиностроение, фармацевтика, пищевая промышленность и т.д., но и к разным степеням опасности по санитарной классификации – с первой по пятую. Команда экспертов-экологов работает над проектами любой сложности и в максимально сжатые сроки. Мы всегда стараемся разработать проект максимально комфортно для наших заказчиков – информируем обо всех шагах, запрашиваем исходные данные в удобном для заказчика формате, самостоятельно подаем и забираем наши проекты.

Кроме того, мы всегда стараемся сохранить не высокий размер стоимости проекта, избегая лишних расходов, такие, как например, лабораторные замеры или платные справки. Закажите проект санитарно-защитной зоны по максимально низкой цене в «ЭкоТренд».

На счету компании
“ЭкоТренд” уже более 50 разработанных
проектов санитарно-защитной зоны