«Адаптация проекта НДВ к изменениям в экологическом законодательстве»:

Основным изменением, произошедшим в 2021 году в законодательстве, касающимся проектов НДВ является утверждение различий между перечнем веществ, для которых разрабатываются нормативы в зависимости от категории предприятий. Данная информация появилось в Постановлении 2055. Утверждено, что для объектов I и III категорий нормативы допустимых выбросов разрабатываются и утверждаются для веществ 1-го и 2-го класса опасности, а для предприятий II категорий для всех регулируемых веществ.

Это существенное изменение, которое теперь обязаны учитывать разработчики в своих проектах НДВ, так как ранее такого различия в зависимости от категорий не существовало. Однако корректировка уже существующих проектов чаще всего не является необходимой, так как раньше перечень веществ, для которых утверждаются нормативы, был шире. Кроме того, последние изменения в Постановлении 2055, произошедшие в сентябре 2023 года коснулись возможности получения разрешений на выбросы посредством сервиса Госуслуг. Таким образом, имеется тенденция перехода на электронный документооборот, и предприятиям необходимо задуматься о приобретению электронно-цифровых подписей, если они не сделали этого ранее.

Так как в предыдущем абзаце зашла речь о влиянии категории предприятия на проект НДВ необходимо сказать и о Постановлении 2398 и изменениях в нем, которое утверждает критерии отнесения предприятий к той или иной категории. Последние изменения в данное Постановление внесено в 2021 году, уточнены некоторые формулировки и расширен перечень критериев. Так как при изменении категории предприятия, как было сказано выше, может измениться перечень веществ, включенных в нормативы, при разработке проекта НДВ также необходимо отслеживать изменения в законодательстве по категорийности и адаптировать проект под него.

Также как было сказано ранее, для предприятий I и III категорий негативного воздействия нормативы разрабатываются для всех регулируемых веществ. Перечень таких веществ закреплен в Распоряжении 1316-р, однако с 2024 года данный перечень перестает действовать и в силу вступает новое Распоряжение 2909-р. Перечень веществ уточнен и изменен и теперь при разработке проектов необходимо ориентироваться на него.

И, наконец, конечно же, на состав проекта НДВ влияет методика его разработки, утверждённая Приказом 581.  Это также относительно новый Приказ, вступивший в силу в 2020 году. Новым требованием стало указание на карте-схеме не только границ предприятия и источников выбросов, но и сооружений и установок, которые эти выбросы выделяют, появилось требование об учете повышения концентраций в периоды НМУ.

Более существенные изменения произошли в методике проведения инвентаризации выбросов, а именно – появился учет передвижных источников выбросов. В связи с чем, все предприятия должны оценить, соответствует ли их текущий отчет по инвентаризации этому требованию. Случаи, при которых инвентаризация должна быть откорректирована, также перечислены в Приказе 871. Изменения в методиках, в первую очередь должны учитывать разработчики проектов, однако и экологам предприятий необходимо быть в курсе текущих изменений для того, чтобы отслеживать актуальность своей документации.

Таким образом, проект НДВ прямо или косвенно зависит от изменения в экологическом законодательстве и требует постоянного отслеживания актуальных изменений и адаптации к ним.