К вопросу о технологических нормативах

Предприятия 1 категории с 2019 года обязаны разрабатывать технологические нормативы при составлении заявки на получение комплексного экологического разрешения. Я расскажу исключительно о практических аспектах, которые волнуют проектировщика при разработке технологических нормативов и выбора технологических показателей.

Приказ Министерства Природных ресурсов РФ № 89 от 14.02.2019 года «Об утверждении Правил разработки технологических нормативов». В документе рекомендовано начать разработку с определения объектов технологического нормирования и маркерных веществ. С последними проектировщикам всё относительно понятно. Разумные вопросы вызывает определение объектов технологического нормирования.

Закон сохранения массы гласит, что при производстве только часть сырья уходит в продукцию. Остальное частично в отходы, выбросы и сбросы. На основании этих данных рассчитывается материально-сырьевой баланс: сколько нужно сырья для производства определённого количества продукции. Доходы и расходы рассчитывают на основании этого. Получается, что технологические показатели – это часть сырья, которая при производстве единицы продукции улетела в воздух.

В инвентаризации учтены все источники, которые относятся к основному и вспомогательному производству либо к объектам обслуживания. Получается, что к объекту технологического нормирования относятся только те источники, для которых рассчитан материально-сырьевой баланс. Возникает вопрос состава технологической цепочки. Это самое слабое место справочников по наилучшим доступным технологиям (НДТ), на мой взгляд.

Вот наглядный пример: технологическая линия в производстве цемента состоит из цементной печи и холодильника за ней. Материально-сырьевой баланс рассчитывается на них. Соответственно объект технологического нормирования состоит из 2-х источников выбросов. 

Смотрим Приказ Минприроды РФ № 210 от 02.04.2019 г. «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды “Технологические показатели наилучших доступных технологий производства цемента”». 

Там указана концентрация в качестве показателя загрязняющего вещества. Нет пояснения, на каком из источников она замеряется. В документе нет информации о производительности технологической линии. Очевидно, что чем выше производительность, тем больше выброс. Но нормативный документ об этом не сообщает.

Мне при согласовании заявки на комплексное экологическое разрешение пришлось пересмотреть технологические нормативы и убрать из них колосниковый холодильник. Становится понятно, что обоснование объекта технологического нормирования – это вопрос компетентности и опыта разработчика.

Предприятиям и надзорным органам только предстоит выработать подходы к расчету и утверждению технологических нормативов. Придётся пробовать и рисковать, чтобы эти подходы были грамотными. Вопрос с технологическими нормативами ещё раз подтвердил, что теоретически между практикой и теорией разницы нет. А на деле она есть.